第二节　企业的经营者

　 【基本概念】
　　厂长（经理）负责制、企业职工代表大会、我国国有企业的领导体制
　　
　　【基本理论】
　　1、国有企业经营者的地位
　　①厂长或经理是企业的法人代表。
　　②国有企业实行厂长（经理）负责制。
　　③厂长（经理）在企业中处于中心地位，但必须建立在民主管理的基础上，这种民主管理的形式就是职工代表大会。
　　④企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。
　　⑤企业党组织在企业中处于政治核心地位和保证监督作用。
　　⑥我国国有企业的领导体制是充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。

　　2、企业的经营者必须正确处理企业与国家、企业与职工的关系，即局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系。厂长或经理是企业的法人代表，要将企业的自我积累放在首位，同时又要关心群众生活，照顾职工的现实利益。

　　3、企业经营者的素质
　　①重要性：企业经营者的素质问题是关系着我国国有企业能否走出困境的关键问题，也是关系到我国国有企业的改革能否成功的大问题。企业经营活动是一种创造性的活动，经营者是其组织者和指挥者，需要较高的素质。
　　②需要具备思想政治、道德、业务素质。
　　③企业良好的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上，对企业的生存竞争有至关重要的作用。

　　4、经营者应在市场上开展正当竞争，反对不正当竞争。
【知识重点】
　　1、企业经营者的素质：企业经营活动是一种创造性活动。厂长（经理）既是企业生产经营活动的组织者，又是从事经济工作的专门人才。因此，企业经营者既要具有良好的思想道德，又要具有经营的专业知识的能力。这直接关系到我国国有企业能否走出困境的关键问题，也是关系到我国国有企业的改革能否成功的大问题。

　　2、企业必须具有良好的信誉和形象。这对企业的生存竞争至关重要，是企业经营成败的重要因素。尤其是在市场竞争十分激烈的今天，企业的信誉和形象更显得重要。企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上，只有优质的产品和服务，才能使企业立于不败之地。

　　3、国有企业经营者必须正确处理企业和国家、企业和职工的关系：首先，企业经营者要处理好企业与国家的关系，就是既要努力提高本企业的经济效益和市场竞争能力，经营管理好本企业，又要从全局出发，维护整体利益，把国家利益放在第一位；为维护公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性贡献力量。

　　其次，企业要处理好企业与职工的关系，实际上就是要处理好现实利益和长远利益的关系。企业的长远利益，就是要把企业的自我积累放在首位，使企业具有发展能力，能持续、稳定的发展。企业的现实利益，就是企业用于现实消费的基金。企业经营者在处理两者关系时，一方面要使企业有发展的后劲，要留足企业用于企业技术改造、发展的基金，不能只管眼前，不顾长远，分光用光。另一方面，经营者在考虑长远、将来的同时，又要考虑到职工的现实利益，要关心职工的现实生活，正确确定用于职工现实消费的福利、奖金比例，在企业生产发展、经济效益提高的前提下，要不断增加用于职工现实消费基金的数量，不断提高职工的生活水平。否则，如果搞过高的企业积累，就会挫伤职工的生产积极性。但也不能一味增发职工奖金，而忽视企业技术改造，使企业缺乏储备基金，缺乏发展的后劲。处于企业中心地位的经营者，只有正确处理好国家、企业、职工的关系，才能使国有企业的改革和发展获得更大成功。
　　
　【试题检测】（涉及1、2、3课内容）
　　论述题
　　（1）漫画：
　　　　　　　　　　　　

　　（2）材料：1997年11月，中国石化总公司齐鲁石化公司兼并淄博化纤总厂和淄博石油化工厂。这起建国以来最大的国有企业兼并，涉及债务总额30多亿元，盘活了20亿元存量资产，实现了规模经济和资源的合理配置。兼并以后，齐鲁石化经过审查发现，这两个厂之所以发生亏损，除了一些客观原因外，主要还是企业管理上存在问题：管理机构臃肿、人浮于事；全厂大锅饭等等。于是，齐鲁石化立即在管理上下功夫，调整和精减机构，实行成本核算，减员增效。现在，两个厂的生产都已发生转机，中断的生产得以恢复，亏损减少，职工思想状态开始稳定，企业开始出现发展势头。

　　结合上面漫画和材料，运用已学知识，回答：
　　（1）材料和漫画各说明了什么问题？
　　（2）企业为什么要实行兼并？企业的规模是不是越大越好？为什么？
　　（3）你认为企业兼并成功与否的标准是什么？

　　答案：
　　（1）材料和漫画分别从正反两方面反映了当前企业兼并中的正确和错误的做法。材料中齐鲁石化公司的兼并是正确的。它根据自己的实力，盘活了大量的国有存量资本，救活了两个效益不好的企业，实现了资源的合理配置。漫画则批评了那些不顾自己的条件，追求数量和规模，盲目兼并，结果把原来的优势变成劣势，华而不实，最终把自己搞垮。

　　（2）企业的兼并是市场经济条件下，价值规律作用的结果，也是优胜劣汰的市场竞争的必然结果。企业的兼并使国家减轻了财政负担，效益好的企业（如齐鲁石化公司）兼并了效益差的企业（如淄博化纤总厂和淄博石油化工厂），扩大了优势企业的规模，增强了优势企业的实力，实行以优补劣，把劣势变为优势，从而实现了生产的集中和优化，提高了总体经济效益。

　　企业发展要有一定的规模，但并非规模越大越好。因为企业在市场竞争中的成败，主要取决于企业的经济效益，而不仅仅是企业的规模。题中材料说明，齐鲁石化有自己的资金、管理等方面的优势，才有条件实行兼并，这次兼并基本上是成功的。如果没有良好的管理（如其他那两个厂），企业的规模再大，资产再多，也是一盘散沙。因此，企业规模应该多大，是否要兼并别的企业，这要由企业根据自身的实际情况来确定。如果在条件不具备的情况下强行兼并，盲目扩大规模，结果连自己也一块被拖死，如漫画中所描绘的患了虚胖症的企业集团那样。

　　（3）企业兼并能否成功，关键是看兼并后资源是否得到优化配置，是否产生了1+1>2的结果。
　　

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